控烟︱政府最新在宪报刊登《2025年控烟条例(修订)条例草案》,条例草案将于4月30日(星期三)提交立法会进行首读及二读。其中排队等候时禁止吸烟、扩大指定场所法定禁烟区出入口3米及禁止向未成年人士提供烟草产品将于2026年起实施。而全面禁止电子烟等另类吸烟产品亦会于2026年4月30日行。
控烟策略︰控烟十招
为加强控烟,医务卫生局(医卫局)据2024年6月公布10项短期控烟措施,并以短、中、长期分阶段实施。其中短期措施包括,引入完税烟标签制度、规定售价低于烟草税的烟须证明已课税、排队等候时禁止吸烟、扩大指定场所法定禁烟区出入口3米,并增加定额罚款。
根据政府统计处数据,2023年本港习惯每日吸食传统烟的15岁及以上人士的比率为9.1%,代表本港现时仍有约58万人有每日吸食传统烟的习惯。
2026年起控烟/禁烟重点懒人包
控烟十招实行计划时间表
| 控烟十招 | 计划实施日期 | |
| 管供应 | 针对私烟及白牌烟引入完税烟标签制度 | 2025年第三季(先导计划) |
| 提高未完税烟罚则 | 即时生效 | |
| 全面禁止另类吸烟产品(电子烟) | 2026年4月30日 | |
| 禁止向未成年人士提供烟草产品 | 2026年1月1日 | |
| 检视烟税 | 持续进行 | |
| 禁宣传 | 禁止加味传统烟 | 2027年第二季 |
| 实施全烟害警示包装 | 2027年第二季 | |
| 禁区 | 排队时禁止吸烟 | 2026年1月1日 |
| 增加禁区及相关罚款 | 2026年1月1日 | |
| 教育 | 加强戒烟服务及宣传 | 持续进行 |
控烟十招|1. 引入完税烟标签制度
入口商及本地生产商需确保每包已完税烟,在市场销售时均已附贴完税标签。如果售价低于烟草税的烟支,均须证明已课税。
计划于2025年第三季推出先导计划,正式推行时间将另行指定,但计划于2026年第四季展开过渡阶段,目标在2027年第二季全面实施。
控烟十招|2. 提高未完税烟草相关罚则
相关罪行最高罚则由罚款100万元及监禁2年,提高至罚款200万元及监禁7年,计划于修订条例刊宪后即时生效。
与此同时,相关罪行会列入《有组织及严重罪行条例》(第455章),容许海关冻结与违法烟草活动相关的资产。
《应课税品条例》下,有代价地就未有向海关人员作出申报,不予检控的罚则亦由2,000元提高至5,000元。
控烟十招|3. 禁止管有另类烟
禁止在公众地方管有及吸食或使用另类烟用物质,如电子烟、烟弹、加热烟支和草本烟。
如果管有少量另类烟用物质,以及并非作商业用途,即罚款3,000元,计划于2026年4月30日实施。
控烟十招|4. 实施全烟害警示包装的规定
计划规定传统吸烟产品包装须统一设计,正式推行时间将另行指定,目标在2027年第二季与完税标签制度同步实施。
控烟十招|5. 排队时禁止吸烟
排队轮候公共交通工具时,以及排队进入指定处所时吸烟可被处定额罚款,罚款额与于法定禁烟区违例吸烟一致,计划于2026年1月1日实施。
1. 禁止排队轮候公共交通工具时吸烟
禁止在2人或多于2人,指定轮候登上交通工具地点作出吸烟行为。指定交通工具地点包括轮候巴士、小巴、出租车和电车等公共交通工具。
而在指定登上交通工具地点的划定范围内逗留时亦禁止吸烟,划定范围包括巴士站候车亭下的范围或地面清晰示意排队位置的界线内。
2. 进入指定处所时吸烟
指定处所包括有较高人流量、容易出现排队人龙的地方,例如医院、指明诊所或健康中心、公众游乐场地和泳池、体育场等。
控烟十招|6. 扩大法定禁烟区
幼儿中心、院舍、学校、医院、指明诊所及健康中心专用出入口3米范围内的公众地方亦扩大为法定禁烟区。
计划赋权医卫局局长按照地区情况,并视乎实际需要订立大范围禁烟区,并设定适用条件及豁免情况。
在禁烟区吸烟,最高罚款3,000元,计划于2026年1月1日实施。
11个公共运输设施指定禁止吸烟区(2025年8月31日起生效)
- 中环码头公共运输交汇处
- 屯门市中心巴士总站
- 西贡北潭涌巴士总站
- 葵涌葵翠邨公共运输交汇处
- 屯门友爱(南)巴士总站
- 东涌发展码头巴士总站
- 港珠澳大桥香港口岸公共运输交汇处
- 黄竹坑站公共运输设施
- 湾仔会展站公共运输交汇处
- 柴湾(东)临时巴士总站
- 元朗(德业街)巴士总站
控烟十招|7. 禁止向未成年人士提供烟草产品
凡提供小量传统吸烟产品个案,最低罚款3,000元,超额个案最高罚款25,000元,而提供另类烟最高罚款50,000元及监禁6个月,计划于2026年1月1日实施。
控烟十招|8. 禁止加味传统吸烟产品
禁止售卖含指明添加剂的传统吸烟产品,相关罪行最高罚款50,000元及监禁6个月。正式推行时间将另行指定,计划于2027年第二季左右正式推行。
首阶段会禁止含有除薄荷味外,指明添加剂的传统吸烟产品,同时引入证书制度,供应商须领有由卫生署署长发出的合规证明书,才可分发传统吸烟产品。
控烟十招|9. 持续检视烟税
当局表示,将持续检视增加烟草税的成效和未来调整的步伐,因此不涉及立法。
控烟十招|10. 持续加强戒烟服务及宣传
当局表示,将持续进行加强戒烟服务和宣传教育,因此不涉及立法。
注︰以上资料仅供参考,资料以主办方公布为准。
资料来源︰政府新闻处




















